美国把上调中国商品关税的预定时间推迟至3月

日期:2019-09-16编辑作者:财经资讯

华盛顿12月14日 - 美国贸易代表办公室周五正式将上调中国商品进口关税的预定时间改为美国东部时间2019年3月2日凌晨00:01。两国正在就贸易和知识产权等问题进行谈判。

彭博社报导,根据美国联邦公报定于12月28日发布的通知,美国贸易代表办公室(USTR)批准了984项豁免关税的请求,这些获得豁免的商品属于川普政府第一轮340亿美元中国商品关税清单。  这些关税已于7月6日生效,关税税率25%,豁免可追溯到原日期。  美国海关和边境保护局将发布入境指导和实施指示。  豁免产品包括用于船舶推进系统的火花点火发动机,放射治疗系统,用于空调或取暖系统的恒温器等。  USTR为企业提供申请排除特定商品机会  2017年8月,川普总统签署备忘录,指示USTR对中共展开301调查。2018年3月22日,川普根据USTR完成的报告及建议签署行政备忘录,指示USTR、财政部等行政部门对中共窃取美国知识产权、强制技术转让等不公平贸易行为采取反制措施,包括对中国进口商品征收关税。  2018年7月6日开始,川普政府对中国出口到美国的商品分三次加征关税。征税对象包括6,800品类,价值2500亿美元,占美国对华进口额的一半左右。税率在10%和25%。  首轮关税涉及340亿美元中国商品,于7月6日开始征税;第二轮关税涉及160亿美元中国商品,于8月23日开始征税,前两轮关税税率为25%;第三轮关税涉及2000亿美元中国商品,于9月24日开始征税,税率10%。  在这三轮关税措施中,川普政府在公布受影响商品建议清单的同时,也为企业提供一个申请排除特定商品的机会,以免特定商品被课征额外关税。  10月9日,美国贸易代表办公室停止接受第一轮关于340亿美元中国商品的豁免请求。根据政府数据库的数据,企业已提交了近7,000个请求。第二轮关税的申请截止期限为12月18日。  USTR将继续处理剩下的豁免申请。  三因素决定豁免申请是否获批  关于申请豁免的商品,USTR在决定是否豁免时,必须根据以下三个因素:  1. 申请关税豁免的商品是否仅来自中国,特别是特定产品和/或类似产品是否可从美国和/或第三国来源获得。  2. 对特定产品征收额外关税,是否会对请申请者或其它美国利益造成严重经济损害。  3. 特定产品是否具有战略重要性,或与(中共)“中国制造2025”或其它中国工业项目有关。  中共在2015年出台“中国制造2025”计划,旨在与美国等西方国家竞争,发展新一代信息技术创新产业、机械人、航空航天装备、节能与新能源汽车等,意图将中国从“制造大国”改变为“制造强国”。  “中国制造2025”令其它工业国家不满的主要原因是,中共对目标产业提供政府补贴,并且以不正当的手段强迫外国企业转移技术或窃取他们的关键技术,造成不公平竞争问题。

正版管家婆马报彩图,这项变更是在美国联邦政府官报(Federal Register)备案文件中做出的。美国原计划从2019年1月1日开始把对中国商品征收的关税税率从10%提高到25%。

该通知并不影响对中国500亿美元产品已经实施的25%关税税率,这些产品包括半导体、印刷电路板和其他电子元件等技术产品,以及机械和车辆。

该文件被添加到与USTR对中国知识产权做法进行的“301条款”调查相关文件中。这项调查是美国对中国商品征收关税的基础,并导致北京进行针锋相对的报复。

通知将调整最后期限的举动归因于12月1日美国总统特朗普与中国国家主席习近平在布宜诺斯艾利斯会晤后,美中双方“为达成消除调查所涉及的行为、政策和操作目的”的互动。

USTR的声明中未详细说明协商可望达成的结果,只是提及白宫宣布90天谈判期的声明中所说的,希望中方在一些问题上作出结构性调整,包括强制技术转让、知识产权保护、非关税壁垒、网络入侵和偷窃、以及服务业和农业等。

USTR的通知中没有提及中国恢复采购美国大豆,以及暂停对美国产汽车与汽车零部件加征25%惩罚性关税的举措。

正式推迟上调关税时间并未给美国科技行业带来多少安慰。

美国消费技术协会周五表示,美国向进口自中国的科技产品征收的关税额目前为每个月10亿美元,而10月对5G移动科技产品的关税金额达到1.22亿美元,上年同期仅为6.5万美元。

编译 张涛/徐文焰;审校 郑茵/杜明霞

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